La Poste est un élément central du service universel. Ce service est actuellement assuré par un réseau comportant environ 3600 points d'accès. Ce réseau doit être maintenu. Les services proposés, ainsi que les heures d’ouverture, peuvent être optimisés par de nouveaux modèles comme les agences ou des collaborations avec des offices de tourisme, des stations d'essence, etc. Le SAB est toutefois opposé à une ouverture totale du marché postal, qui pourrait, à plus ou moins long terme, menacer le service de base. En outre, le maintien du monopole postal est la méthode la plus simple pour garantir le financement du service universel.