Die Post ist ein zentrales Element der Grundversorgung. Diese Grundversorgung wird derzeit über ein Netz von rund 3'600 Zugangspunkten gewährleistet. Dieses Netz muss erhalten bleiben. Durch neue Modelle wie beispielsweise Agenturen oder Kooperationen mit Tourismusbüros, Tankstellen usw. können die Dienstleistungen und insbesondere die Öffnungszeiten zum Teil optimiert werden. Eine vollständige Öffnung des Postmarktes lehnt die SAB jedoch ab. Die Marktöffnung kann längerfristig die Grundversorgung gefährden. Zudem ist das verbleibende Restmonopol die einfachste Methode zur Sicherstellung der Finanzierung der Grundversorgung.